---
title: De quem é a água?
description: "## O que a turma vai perceber - \"Toda cidade está dentro de uma bacia, e o que se faz rio acima chega rio abaixo.\" - \"A conta paga o trabalho de tratar e levar a água, não a água…"
url: "https://123ecos.com.br/docs/de-quem-e-a-agua/"
updated: "2026-10-28"
category: Água
---

# De quem é a água?

## O que a turma vai perceber

- "Toda cidade está dentro de uma bacia, e o que se faz rio acima chega rio abaixo."
- "A conta paga o trabalho de tratar e levar a água, não a água em si."
- "Decidir o uso de um rio é dividir a água entre interesses diferentes."

## Antes da aula, para você

Bacia hidrográfica é a área cujas águas escorrem para um mesmo rio principal, limitada pelos divisores de águas. A bacia do [rio Amazonas](https://123ecos.com.br/ecopedia-glossario/rio-amazonas/) concentra cerca de 20% da água doce superficial do planeta. O Brasil organiza a gestão das águas por bacias, e não só por municípios ou estados.

A Lei das Águas (Lei nº 9.433/1997) define que a água é um bem de domínio público, um recurso natural limitado e dotado de valor econômico, e que, em situação de escassez, o uso prioritário é o consumo humano e a dessedentação de animais. A lei também cria os comitês de bacia, com representantes dos governos, dos usuários e de organizações civis, em que o poder público não pode ter mais da metade dos membros. Quem capta grandes volumes de água precisa de [outorga](https://123ecos.com.br/ecopedia-glossario/outorga/), a autorização de uso; nos rios de domínio da União, ela é emitida pela ANA.

A conta de água remunera os serviços de captação, tratamento, distribuição e, onde existe, coleta e tratamento de esgoto. Desde 2024, a Lei nº 14.898 estabelece diretrizes nacionais para a Tarifa Social de Água e Esgoto, voltada a famílias de baixa renda. **O que ainda se discute:** como dividir a água entre cidades, agricultura, energia e natureza em períodos de escassez, e como garantir o acesso de quem não pode pagar.

Fontes: [Agência Senado, Brasil: reservatório de água do mundo](https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2013/03/19/brasil-reservatorio-de-agua-do-mundo); [Lei nº 9.433/1997 (Lei das Águas)](https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1997/lei-9433-8-janeiro-1997-374778-normaatualizada-pl.html); [ANA, Outorga dos direitos de uso de recursos hídricos](https://www.gov.br/ana/pt-br/assuntos/gestao-das-aguas/politica-nacional-de-recursos-hidricos/outorga-dos-direitos-de-uso-de-recursos-hidricos); [Lei nº 14.898/2024 (Tarifa Social de Água e Esgoto)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2024/lei/L14898.htm).

## Como conduzir

1. **Bacia de papel.** Cada grupo amassa uma folha de papel e a abre de novo, sem alisar. Pinta as cristas com canetinha hidrográfica e borrifa água por cima. As cores escorrem para os vales, como a chuva numa bacia.
2. **A nossa bacia.** Procurem no mapa em que bacia hidrográfica fica a cidade e qual é o rio principal.
3. **Lendo a conta.** Mostre uma conta de água sem dados pessoais. Onde aparece o consumo em metros cúbicos? O que é cobrado pela água e o que é cobrado pelo esgoto?
4. **Comitê na sala.** Divida a turma em papéis: prefeitura, agricultores, usina, pescadores e uma organização ambiental. Num ano de seca, o rio tem metade da água de sempre. O grupo precisa chegar a um acordo sobre a divisão, lembrando o que a lei diz sobre prioridades.
5. **Fechamento.** Cada grupo conta o que precisou ceder para chegar ao acordo.

Materiais: folhas de papel, canetinhas hidrográficas, borrifador, mapa da região, uma conta de água sem dados pessoais.

## Perguntas para conversar

**O que acontece rio abaixo quando algo muda rio acima?**

Ajuda a pensar: verbete [O que é uma bacia hidrográfica?](https://123ecos.com.br/docs/o-que-e-uma-bacia-hidrografica/)

**O que exatamente pagamos na conta de água?**

Ajuda a pensar: verbete [Por que pagamos conta de água se ela cai do céu?](https://123ecos.com.br/docs/por-que-pagamos-conta-de-agua-se-ela-cai-do-ceu/)

**Numa seca, quem deve ter prioridade no uso da água?**

Ajuda a pensar: verbete [Quem decide como a água de um rio é usada?](https://123ecos.com.br/docs/quem-decide-como-a-agua-de-um-rio-e-usada/)

## Ligação com a BNCC

Geografia do 6º ano (bacias hidrográficas e consumo de [recursos hídricos](https://123ecos.com.br/ecopedia-glossario/recursos-hidricos/)) e temas de cidadania dos anos finais.

## Para levar para casa

Olhar com a família a conta de água de casa e achar quantos metros cúbicos foram usados no mês. Depois, ler juntos o verbete [Por que pagamos conta de água se ela cai do céu?](https://123ecos.com.br/docs/por-que-pagamos-conta-de-agua-se-ela-cai-do-ceu/)
