Economia e Política do Clima

Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM)

Nível de leitura: Ensino Médio

123 Ecos Redação

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Atualizado em: 01/11/2026

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Em poucas palavras

O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) é a regra da União Europeia que faz o importador de cimento, ferro e aço, alumínio, adubos, eletricidade e hidrogênio pagar pelo carbono emitido na produção, comprando certificados. Criado pelo Regulamento (UE) 2023/956, ele começou com um período de transição em 1/10/2023 e entrou na fase definitiva em 1/1/2026.

Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) o que é
Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) o que é
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O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM, na sigla em inglês) é descrito pela Comissão Europeia como “the EU’s tool to address carbon leakage by ensuring that the price of imports reflects their embedded carbon emissions”: a ferramenta da União Europeia para enfrentar a fuga de carbono, fazendo com que o preço das importações reflita as emissões de carbono incorporadas nelas (Comissão Europeia, CBAM). Ele foi criado pelo Regulamento (UE) 2023/956, de 10/5/2023 (EUR-Lex).

Fuga de carbono é a transferência de emissões de um país para outro quando a produção muda para onde as regras sobre emissões são mais fracas. O tema está explicado em fuga de carbono.

Quais mercadorias o CBAM cobre

Pela Comissão Europeia: cimento, ferro e aço, alumínio, adubos (fertilizantes), eletricidade e hidrogênio.

Como funciona

PassoO que acontece
Declaraçãoo importador autorizado declara as mercadorias e as emissões incorporadas nelas
Certificadosele compra certificados CBAM que correspondam a essas emissões
Preçoo preço dos certificados é calculado pelos preços dos leilões de licenças do sistema europeu de comércio de emissões e é publicado regularmente pela Comissão
Descontose um preço de carbono já foi pago no país de origem, ele pode ser descontado (art. 9 do regulamento)

Fontes: Comissão Europeia, CBAM e Regulamento (UE) 2023/956. O sistema de licenças está em Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia.

O calendário

DataO que aconteceFonte
10/5/2023adoção do Regulamento (UE) 2023/956EUR-Lex
1/10/2023início do período de transiçãoRegulamento (UE) 2025/2083, considerando 1
1/1/2026início da fase definitivaComissão Europeia; Regulamento (UE) 2025/2083
1/2/2027início da venda dos certificados CBAM pelos países da UE (art. 20, n.º 1)Regulamento (UE) 2025/2083, art. 36, n.º 2

A simplificação de 2025

O Regulamento (UE) 2025/2083, de 8/10/2025, publicado em 17/10/2025, mudou o CBAM para simplificá-lo e reforçá-lo, como diz o título (EUR-Lex). A principal mudança:

  • quem importa menos de 50 toneladas por ano das mercadorias cobertas fica isento das obrigações do CBAM; a isenção não vale para eletricidade e hidrogênio.

Segundo a Comissão Europeia, a regra isenta cerca de 182 mil importadores, na maioria pequenas empresas e pessoas, e o CBAM continua cobrindo mais de 99% das emissões das mercadorias abrangidas (Comissão Europeia, 20/10/2025).

O que foi medido e o que é só promessa

  • Lei em vigor: o Regulamento (UE) 2023/956 e a simplificação de 2025, com as datas acima.
  • Estimativa da Comissão: os 182 mil importadores isentos e os mais de 99% das emissões ainda cobertas.
  • Ainda não aconteceu: a venda dos certificados, prevista para 1/2/2027.

Resumo: principais perguntas e respostas

O que é o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira?

É a regra da União Europeia que faz o importador de certas mercadorias comprar certificados correspondentes ao carbono emitido na produção, para que o preço das importações reflita essas emissões.

Quais produtos o CBAM cobre?

Cimento, ferro e aço, alumínio, adubos, eletricidade e hidrogênio, segundo a Comissão Europeia.

Quando o CBAM começou?

O período de transição começou em 1/10/2023, e a fase definitiva, em 1/1/2026. A venda dos certificados começa em 1/2/2027.

Como é calculado o preço do CBAM?

Pelos preços dos leilões de licenças do sistema europeu de comércio de emissões, segundo a Comissão Europeia.

Quem está isento do CBAM?

Desde a simplificação de 2025, quem importa menos de 50 toneladas por ano das mercadorias cobertas, exceto eletricidade e hidrogênio.

Fontes

Impresso de https://123ecos.com.br/docs/mecanismo-de-ajuste-de-carbono-cbam/ · Atualizado em 01/11/2026 · 123 Ecos

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