Políticas Ambientais e Governança no Brasil

Lei da Mata Atlântica: o que diz a Lei 11.428 e quando pode cortar

Nível de leitura: Ensino Médio

123 Ecos Redação

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Atualizado em: 03/11/2026

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Em poucas palavras

A Lei da Mata Atlântica (Lei 11.428/2006) regula a proteção e o uso do bioma, que a Constituição já chamava de patrimônio nacional. A regra depende do estágio da vegetação: a mata primária e a secundária avançada só podem ser cortadas em casos excepcionais, e o corte autorizado de mata primária ou em estágio médio ou avançado exige, em regra, compensação.

Lei da Mata Atlântica: floresta úmida de serra com cachoeira e um fiscal medindo uma pequena área delimitada na borda
Quando a lei deixa cortar uma árvore da Mata Atlântica? Imagem gerada por IA.
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A Lei da Mata Atlântica é a Lei 11.428, de 22 de dezembro de 2006. Ela trata da conservação, da proteção, da regeneração e do uso do bioma Mata Atlântica, que o art. 1º chama de “patrimônio nacional”, repetindo o que o art. 225, § 4º, da Constituição já dizia (Câmara dos Deputados, Lei 11.428/2006, texto atualizado).

Quadro
Lei11.428, de 22/12/2006
RegulamentoDecreto 6.660/2008
O que protegeos remanescentes de vegetação nativa primária e secundária do bioma (art. 2º)
Limite do biomamapa do IBGE (art. 2º)
FundoFundo de Restauração do bioma Mata Atlântica (arts. 36 a 38)

O que a lei cobre

Pelo art. 2º, entram na Mata Atlântica as florestas ombrófilas densa, mista (a mata de araucária) e aberta, as florestas estacionais semidecidual e decidual, e também os manguezais, as restingas, os campos de altitude, os brejos interioranos e os encraves florestais do Nordeste, nos limites de um mapa do IBGE. A lei vale para os remanescentes de vegetação nativa, a primária e a secundária em todos os estágios de regeneração.

A regra muda conforme o estágio da mata

A lei separa a vegetação em estágios, que o Conama define (art. 4º). Quanto mais madura a mata, mais difícil cortar:

EstágioQuando o corte pode ser autorizado
Primária (nunca derrubada)só em casos excepcionais: utilidade pública, pesquisa científica e práticas de preservação; na utilidade pública, com estudo de impacto ambiental (art. 20)
Secundária em estágio avançadoos mesmos casos excepcionais e, nos perímetros urbanos aprovados até a entrada em vigor da lei, nas condições do art. 30 (arts. 21, 22 e 30)
Secundária em estágio médioutilidade pública, interesse social, pesquisa, preservação e, para pequeno produtor e populações tradicionais, atividades de subsistência (arts. 23 e 24)
Secundária em estágio inicialcom autorização do órgão estadual; nos estados com menos de 5% da vegetação original, vale a regra do estágio médio, fora das áreas urbanas e regiões metropolitanas (art. 25)

Fonte da tabela: Lei 11.428/2006, nos artigos indicados, em resumo.

“Utilidade pública” são obras como as de segurança nacional, saúde, transporte, saneamento e energia; “interesse social”, ações como o controle de fogo e de erosão (art. 3º). Mesmo nesses casos, o art. 14 exige que não haja alternativa técnica ou de local.

Onde o corte é proibido

O art. 11 proíbe cortar vegetação primária ou secundária em estágio médio ou avançado quando ela abriga espécies ameaçadas e o corte as põe em risco, protege nascentes ou evita erosão, liga fragmentos como corredor, protege o entorno de unidades de conservação ou tem valor paisagístico excepcional. A proibição vale também quando o dono não cumpre as obrigações do Código Florestal, como a Área de Preservação Permanente e a Reserva Legal.

Fogo e corte ilegal não rebaixam a mata

Pelo art. 5º, uma mata atingida por incêndio, por desmatamento ilegal ou por intervenção sem licença não muda de classificação. Quem queima uma mata em estágio avançado não ganha, com isso, a regra mais branda do estágio inicial.

Compensar o que foi cortado

Quando o corte de vegetação primária ou secundária em estágio médio ou avançado é autorizado, o art. 17 exige compensação, exceto nos casos de subsistência de pequeno produtor e de populações tradicionais (art. 17, § 2º): preservar uma área equivalente, com as mesmas características ecológicas, na mesma bacia hidrográfica; se isso não for possível, replantar com espécies nativas. O Fundo de Restauração do bioma Mata Atlântica (arts. 36 a 38) financia projetos de restauração e pesquisa em municípios com plano municipal da Mata Atlântica aprovado.

Quanto resta do bioma e os números do desmatamento estão em desmatamento da Mata Atlântica; o bioma em si, em Mata Atlântica.

Um engano comum

“A Lei da Mata Atlântica proíbe qualquer corte de árvore no bioma.” Não. Ela permite o corte em casos definidos, com regras mais duras conforme o estágio da mata, autorização do órgão ambiental e compensação. O que ela proíbe é o corte fora desses casos e nas situações do art. 11.

Resumo: principais perguntas e respostas

O que é a Lei da Mata Atlântica?

É a Lei 11.428, de 22 de dezembro de 2006, que regula a conservação, a proteção, a regeneração e o uso do bioma Mata Atlântica.

A Lei da Mata Atlântica proíbe cortar árvores?

Não em todos os casos. A mata primária e a secundária avançada só podem ser cortadas em casos excepcionais; a de estágio médio e a inicial têm regras mais flexíveis.

Mata queimada perde a proteção da Lei da Mata Atlântica?

Não. Pelo art. 5º, incêndio, desmatamento ilegal ou intervenção sem licença não mudam a classificação da vegetação.

O que é compensação ambiental na Lei da Mata Atlântica?

É a obrigação, para quem tem corte autorizado de mata primária ou em estágio médio ou avançado, de preservar uma área equivalente na mesma bacia ou, se não for possível, replantar com espécies nativas (art. 17).

Fontes

O tema completo, reunido na vitrine ONU e Acordos Globais →

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