123 Ecos Redação
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Atualizado em: 04/11/2026
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A diferença entre queimadas e incêndios está no planejamento e no controle. “Queimada” é a palavra do dia a dia para o fogo na vegetação, e pode ser um fogo planejado, feito com regras, ou um incêndio. O incêndio é o fogo que ninguém planejou nem controla. A ONU usa a mesma separação nas suas definições. A lei brasileira, quando o fogo é permitido, quando é crime e quanto queima no país estão em Diferença entre queimadas e incêndios no Brasil.
As definições internacionais
Pela FAO, a agência da ONU para a alimentação e a agricultura, incêndio (em inglês, wildfire) é “qualquer fogo de vegetação não planejado e não controlado” que, seja qual for a origem, possa prejudicar valores sociais, econômicos ou ambientais e exija combate ou outra ação, conforme a política de cada órgão (FAO, Integrated Fire Management Voluntary Guidelines, 2024, pelo UNDRR).
A queima controlada ou prescrita é, num glossário usado pela ONU, o fogo intencional e controlado, feito no mato ou na floresta para evitar incêndios maiores e descontrolados (UN-REDD, glossário, pela Universidade das Nações Unidas, 2009).
| Fogo planejado (queima controlada ou prescrita) | Incêndio | |
|---|---|---|
| Planejado? | sim | não |
| Controlado? | sim, do começo ao fim | não |
| Para quê | preparar a terra, reduzir o material que queima, conservar ecossistemas que dependem do fogo | não tem objetivo; pode começar por raio, descuido ou crime |
| O que pede | plano e regras; no Brasil, autorização do órgão ambiental | combate |
Tabela: síntese do redator, com as definições da FAO e da UN-REDD. Por que alguns ambientes precisam do fogo está em Por que alguns ecossistemas precisam do fogo?.
Quanto queima no planeta
Pela FAO, cerca de 340 a 370 milhões de hectares da superfície da Terra são queimados por incêndios a cada ano (FAO, 26/7/2024).
A FAO defende o manejo integrado do fogo, que age “muito antes, durante e muito depois” de um incêndio (FAO, 26/7/2024). O Brasil adotou a mesma ideia na lei de 2024, como mostra Queimadas no Brasil.
O que o PNUMA prevê
Em 2022, o PNUMA, o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, e a GRID-Arendal publicaram o relatório Spreading like Wildfire (“espalhando-se como fogo”). Ele prevê um aumento mundial dos incêndios extremos de até 14% até 2030, 30% até 2050 e 50% até o fim do século (OMM, 23/2/2022). Até o Ártico, antes quase livre de incêndios, enfrenta risco maior (PNUMA, 23/2/2022).
O relatório propõe uma “fórmula” para os governos: dois terços do dinheiro para planejamento, prevenção, preparo e recuperação, e um terço para o combate. Hoje, pelo PNUMA, o combate direto leva mais da metade do gasto com incêndios, e o planejamento, menos de 1% (PNUMA, 23/2/2022).
Você sabia?
O relatório do PNUMA diz que até o Ártico, uma região antes “quase imune” ao fogo, passou a enfrentar risco crescente de incêndios (PNUMA, 23/2/2022).
O que foi medido e o que não foi
- Medido: a área queimada por incêndios a cada ano no planeta (FAO).
- Previsão: o aumento dos incêndios extremos, pelo PNUMA, até 2100.
- Não medido nesta página: quanto fogo planejado e autorizado se usa no mundo. As fontes consultadas não trazem esse número.
Termos vizinhos
- Diferença entre queimadas e incêndios no Brasil (link).
- Queimadas no Brasil (link).
- Por que alguns ecossistemas precisam do fogo? (link).
- Terrorismo ambiental (link).
Resumo: principais perguntas e respostas
O planejamento e o controle. A queimada pode ser um fogo planejado e controlado; o incêndio é o fogo que ninguém planejou nem controla.
Como qualquer fogo de vegetação não planejado e não controlado que possa causar dano e exija combate (FAO, 2024).
Pela FAO, incêndios queimam de 340 a 370 milhões de hectares por ano.
O PNUMA prevê até 14% mais incêndios extremos até 2030, 30% até 2050 e 50% até o fim do século.
O PNUMA propõe dois terços para planejamento, prevenção, preparo e recuperação, e um terço para o combate.
Fontes
- FAO. FAO launches updated guidelines to tackle extreme wildfires. 26/7/2024.
- UNDRR. Wildfires (terminologia, com a definição da FAO, 2024).
- UN-REDD. Controlled (or “prescribed”) burning. Glossário, Universidade das Nações Unidas, 2009.
- PNUMA. Number of wildfires to rise by 50% by 2100 and governments are not prepared. 23/2/2022.
- OMM. Number of wildfires forecast to rise by 50% by 2100. 23/2/2022.
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